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2021/8/23 0:36:00 169 0评论
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白宫于周五发布这份政府预算纲要,启动了长达数月的讨论程序,鉴于共和党坚决反对其中许多 提议国会很可能会大幅修改预算优先事项。


  不过,这份纲要展示了 拜登为提高 联邦政府 医疗卫生和教育 支出而做出的努力。


  继上月签署1.9万亿美元纾困法案以及提出2.25万亿美元基础设施和就业提案后,这份 预算案标志着拜登利用联邦政府权力扩大对低收入和中产阶级帮助的第三把火。


  此外,在拜登上任前100天结束前,另一项总额料为1万亿美元左右的长期社会支出计划也将出炉。


  根据周五公布的预算案,拜登提议把10月开始 财年的常规非国防国内支出 增加15.9%,其中 教育支出增加40%以上,医疗卫生支出增加23%。


  整体预算要求比当前财年不含疫情应对紧急支出的规模高8.4%。


    最后,防范可能的 债务危机。


   美国债务规模近年来快速扩张,当前 美国债务上限是2019年3月确定的21.99万亿美元,而当前债务规模已达到28.17万亿美元,超出美国债务上限。


  尽管依靠美元体系,当前美国并未出现过 美债违约的情况,但是当债务规模超过美国债务上限而国会未批准提限时,也曾出现评估机构下调美国主权评级的情况,2011年8月债务上限危机时,标普公司将美国主权评级从最高的AAA降至AA+。


  历史上,布雷顿森林体系的崩溃其根本原因在于特里芬难题下,美国违约停止美元兑换黄金。


  因此,并不能排除面对庞大的债务以及与日俱增的付息成本,美国难以继续借新还旧,进而选择违约的可能。


  因此, 多国抛售 美国国债或也有防范债务危机的考虑。


    多国减持美国国债的 影响主要表现在两个方面:第一是可能导致美国经济 走弱,进而影响 其他国家 出口;第二是将引发全球风险资产重新定价。


   首先,一方面,作为全球最大的债务国,美国的经济发展在很大程度上依赖于债务支持,如果多国选择抛售美债,那么美国继续发行债券和筹集资金的能力将会大打折扣,这将对美国经济发展产生影响。


  另一方面,当今世界仍是一体化的世界,在国际贸易中,美国本身拥有巨大规模的贸易逆差,一旦其经济走弱,市场需求下降,那么对于其他国家的出口也将产生一定的影响。


  此外,美债被抛售也大概率伴随美元走弱,美元走弱将导致其他国家货币的相对升值,同样不利于其他国家的出口。


    其次,多国减持美国国债的直接影响是美债价格下跌而美债收益率上升,由于美国国债收益率是全球风险资产定价的锚,因此全球资产价格将产生较大波动。


  具体而言,可能造成美股承压,尤其是高估值板块可能下行;实际利率的上升还会导致黄金等贵金属价格下跌。


  对于我国而言,当前中美利差仍在150bps左右的安全区间,美债收益率上行对我国基本面和资本市场影响有限。


  
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